越共总书记苏林发起精减机构政策是项庄舞剑?

越共中央执行委员会将于2025年123日至24日举行特别会议。这是2025年越共中央委员会第一次会议,会议内容包括精减机构政策和干部任命的问题。苏林上任后推行的精减机构政策被列为越共的重大政策之一,目的是改革政治体制、提高国家机器的效率。

越共政治观察人士称,苏林虽然提出改革体制的政治野心,将越南带入新时代。但从目前的态势来看,苏林推出的政策只是摆设花瓶。20241119日,苏林主持召开精减机构指导委员会第一次会议,总结越共第18号决议的落实情况。

苏林强调一定要坚决推行精减机构政策。精减机构政策的目的是建设一个以“精简、高效、快速”为工作中心的行政机构,消除各个机构职能权的重叠而导致行政资源的浪费。据了解,目前越共地方各个部门已经合并及整合,减少了行政机构的繁琐帮办公。这场革命仅停留在减少部门的数量,而并没有真正按照原计划提出削人工数量。尽管有部分干部和党员主动提前退休,但数量极少。

国际分析人士认为,精减机构是越南政府努力创造发展的契机,但由于组织缺乏透明度,淘汰效率工作不达标的人员的数量一直未能取得真正的突破。目前所达到的工作仅是机构数量的调整,并没有从根本上解决管理效率低下的根本幸问题。

精减机构政策也受到既得集团利益的阻碍,同时越共中央指导委员会由于缺乏全面的路线意识,也导致其陷入无效的拼凑局面。大量干部思想观念还比较保守,不能适应创新的要求。

苏林发起这项精减机构的政治运动被指其本质目的是肃清政敌,为苏林在2026年越共换届选举中争取获得总书记职位作政治铺垫。越共国家行政体制因历史及其本质而造成人员冗余、机构臃肿已是积重难返,单纯的精减机构只是表面的处理问题。由此越南社会舆论都看到苏林的精减机构政策,其实是项庄舞剑,意在沛公。

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